تم إعداد هذه المسودة الاولية للتقرير القانوني لاتحاد جمعيات التنمية الاقتصادية وذلك بالتعديلات المقترحة بناء على تحليل القانون ولائحته التنفيذية وجلسات استماع و حوار مجتمعى مع كيانات صناعية متنوعة مع التركيز على صغيرة ومتناهية الصغر , وهو ما استوجب لمناقشات واقتراحات عبر جلسات استماع انعقدت وتم من خلالها عرض الإشكالات الواقعية التي تستوجب إعادة النظر في القانون واللائحة.